今年以来,山东费县坚持以企业、群众需求为导向,深化制度创新,加快流程再造,实现企业开办全流程最快13分钟内办结,审批门槛、审批成本持续降低,企业开办便利度全面提升。
设置开办企业服务专区。按照“手续更减、环节更少、成本更低、效率更高”原则,设置企业开办综合办理专区,将设立登记、公章刻制、申领发票,以及开办企业涉及的税务事项、社保医保公积金登记业务事项纳入一个环节办理,实行“一窗受理”。同时,设立3个帮办代办窗口,为申请人提供咨询、办理、发证等“一站式”服务。
实行“一网通办、一窗受理”。依托山东省企业开办“一窗通”平台,申请人将企业设立登记、公章刻制、涉税办理、银行预约开户、社保登记、医保登记、公积金开户登记等业务信息进行“一表填报”,实现全流程“不见面”审批,进一步压缩企业开办时间。
实行“告知承诺”办理。对开办企业实行住所承诺制办理,明确告知承诺事项清单及材料清单,制定服务指南、告知承诺书格式文本,一次性告知审理依据、申请条件、材料清单、承诺时限及法律效力,确立了“提出申请-一次性告知-作出承诺-业务办理”审批流程,有诺即办。
实行新开办企业公章免费政策。凡是在费县新开办的企业,均免费同步发放纸质营业执照、实物印章(4枚)、电子营业执照、电子印章免费使用5年,和包含相关政策的企业开办大礼包。
实行“免费电子印章”政策。对接刻章服务单位,自8月25日起实行新开办企业电子印章免费使用5年政策,为每家企业节省费用750元。
实行“免费政务快递”政策。对于线上办理、偏远地区或事务繁忙的申请主体,证章以EMS政务快递邮寄到门,费用由政府买单。
实行预约办理。制作通俗易懂的企业开办网上申报视频指南,通过电话、微信预约办理,线上指导、免费邮寄,实现不见面审批。
实行“一链办理”。以企业群众“办成一件事”为导向,以打造“极简审批”为目标,以“一次办好”为标准,聚焦重点领域和重点人群,推出“我要开饭店”“我要开药店”等134项一件事“一链办理”主题服务事项,设置“一链办理”专窗,变“多件事”为“一件事”,变“一事一审”为“一链办理”。
开展“一业一证”改革。在22个行业推行“一业一证”改革,将一个行业多个许可证,合并为一张载明相关许可信息的行业综合许可证,业务办理流程由“串联办理”变为“一链办理”,让企业准入后“一证准营”。
实行“跨域通办”。积极和兄弟县区局加强沟通、联系,在费县企业开办专窗均可以办理全市任一地区的企业开办、档案查询等业务,实现了“全市通办”;利用和枣庄市山亭区相邻的位置特点,签署以商事登记为主的65项政务服务跨市通办的合作协议,实现企业开办“跨市通办”。
实行“掌上办”。利用微信公众号和爱山东APP,群众只需要通过手机,即可完成全程的企业开办申报、签名流程,使企业开办摆脱了办公设备的限制。
实行政银、政邮、政企合作办理。利用银行等分布广的优势,在合作的银行网点、大型商超等便民服务点设置企业开办专窗、负责为群众提交企业开办申请材料,打印营业执照,让企业开办更便利。
实行“流动服务队”上门办理。针对费县木业产业相对集中的特点,组建企业开办流动服务队,配备企业开办流动车辆,企业开办走进木业产业园区,批量办理木业企业开办,实现移动办照。
实行“不出村”家门口办理。充分利用费县村级代办员队伍,定期进行“一窗通”系统的申报培训,通过代办员微信群,实现实时申报、预审、受理、打照,群众不出村即可办理企业开办。
开展电子证照推广应用行动。全力推动电子证照普及应用,进一步拓宽应用场景,申请主体出示电子证照或工作人员系统获取即可,不再提供纸质证照。
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