2020年9月,第七十五届联合国大会上,中国郑重向世界承诺:力争2030年前达到二氧化碳排放峰值,力争2060年前实现碳中和。在行动中,中共中央政治局于2021年召开开会议做出要求,要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作,尽快出台2030年前碳达峰行动方案,坚持全国一盘棋,纠正运动式“减碳”,先立后破,坚决遏制“两高”项目盲目发展。在距离2030年,我们的时间只剩下8年。我们必须在8年内,确立方案并有效实施,完成目标。
2021年10月,国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》,方案提出要将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动等“碳达峰十大行动”。绿色、环保是我国经济社会可持续发展、高质量发展的内在要求,也是推动构建人类命运共同体的必然选择。“双碳”目标的实现过程将会是场经济社会的系统性变革,必将倒逼我国经济社会发展实现全面低碳转型。与此同时,加强创新能力建设和人才培养,创新人才培养模式,深化产教融合,建设一批国家储能技术产教融合创新平台,按下碳排放管理专业技术人才培育的“启动键”。方案中强调了,人才在整个方案中的作用和关键,并特别指出未来产教融合的必要性。
碳排放管理技术是未来碳交易,碳资产管理的基础,以及重要组成部分,对“双碳目标”有着决定性作用。也是“双碳”变革的核心,碳排放管理技术人才培育势在必行。且该人才还要承起历史时代责任,还要与时俱进,来加快双碳进程。为落实中共中央、国务院发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和的工作意见》、《国家标准化发展纲要》以及国家标准化管理委员会等十七部委联合发布《关于促进团体标准规范优质发展的意见》,规范碳管理技术标准化人才培养。由工业和信息化部教育与考试中心主办,中企工培(北京)教育咨询有限责任公司承办的碳排放管理技术职业能力人才培养项目正式启动。
工业和信息化部在双碳领域承担着带头人的责任,其工业和信息化部节能与综合利用司是落实工业低碳行动方案的主要责任单位。2021年2月,节能与综合利用司曾召开重点行业碳达峰、碳中和视频研讨会,研究“十四五”工业应对气候变化目标任务,推动编制工业低碳行动方案。各行业代表围绕产业结构、重点产品市场需求及进出口、绿色低碳技术创新与推广、可再生能源利用、碳排放权交易市场建设等方面进行了深入讨论,提出了达峰路线图、达峰时间预测以及相应技术路径和政策措施建议等。
工业和信息化部节能与综合利用司司长高云虎指出,工业是碳排放的重要领域,能否率先达峰,特别是重点行业能否提前达峰,将是我国兑现应对气候变化承诺的关键。我们要按照中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议的部署要求,做好碳达峰、碳中和工作,抓紧制定工业低碳行动方案,支持有条件的行业率先达峰。
同年12月,工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》提出,到2025年,工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效,绿色低碳技术装备广泛应用,能源资源利用效率大幅提高,绿色制造水平全面提升,为2030年工业领域碳达峰奠定坚实基础。碳排放强度持续下降。单位工业增加值二氧化碳排放降低18%,钢铁、有色金属、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果。污染物排放强度显著下降。有害物质源头管控能力持续加强,清洁生产水平显著提高,重点行业主要污染物排放强度降低10%。工业和信息化部在双碳领域承担着规划、方案实施、人才培育多项责任。
随着我国双碳政策的不断加码,绿色“双碳”领域下的行业在未来10-15年内都将会处在上升期阶段。在多项政策举措的刺激下,不仅是企事业单位,规划相关部门,一些较大的民营企业也加入了进来。未来将呈现人才的多样化需求,双碳目标是可持续的,不是达成后,后续就不管了。未来碳目标,将是企业运营中,必不可少的一部分。在人才市场方面,双碳人才需求还在不断扩大,越来越多的碳排领域人士,觉察到了未来行业发展与自身发展的契机,纷纷响应。在当前背景下,积极布局碳排放科学管理技术领域人才培育,完善人才培育体系,将利于我国建筑业绿色发展,开启绿色经济发展新篇章。
