截至2019年底，拱墅区有60岁以上老年人9.89万，占24.9％，三分之二以上居住在老旧小区。其中80岁及以上高龄老人1.83万，失能老年人1354人，半失能老年人4436人。
城市老龄化带来的压力与日俱增，如何满足老百姓对高质量养老服务的需求？如何解决独居老人的养老问题？拱墅区给出了属于自己的答案。
2020年12月24日上午，拱墅区举行打造“没有围墙的养老院”暨爱心“墅”慈善认领养老项目发布会，发布了拱墅区优秀养老服务项目——“阳光五养”养老服务包。
在小河街道，如果12小时内智能水表和电表的读数异常，“一网统管”平台会及时将信息反馈给社区。收到信息警报后，社区网格员会第一时间上门探视老人，并将核实情况上报……这是小河街道创新运用云数据，利用智能水表和电表智能预警来解决孤寡、独居老人在家意外情况发现难的问题。
2018年以来，拱墅区积极推进“1234+X阳光老人家”养老服务体系建设，2019年6月，国务院总理李克强来到和睦街道和睦社区看望老年人，实地考察“阳光老人家”颐乐和睦养老服务综合街区，给予了充分肯定。今年，拱墅着力提升“阳光老人家”居家养老服务体系建设，打造全域没有围墙的养老院。
24日的发布会上，区民政局发布了拱墅区优秀养老服务项目——“阳光五养”养老服务包，有为辖区困难老人提供如厕洗澡、室内行走、居住环境、智能监测、辅助器具配置等改造的“适老化改造”服务包；有面向失智老人提供的认知症服务套餐、认知功能障碍服务套餐、认知症家庭干预计划、认知症家庭照护培训、认知症营养评估、照护计划等“守护记忆”服务包，有面向自理老人或轻度失能老人提供的电子信息化、生活照料、生活护理、健康管理、康复护理、精神慰藉等项目的“失能康养”服务包，有为术后有康复需求的老人提供住院老人陪护、术后老人居家康复陪护的术后康复服务包，以及面向健康老人提供各类文化娱乐教程的文娱乐养服务包。
接着，11个拱墅区优秀养老服务企业（社会组织）响应杭州市拱墅区“没有围墙的养老院”项目，集体成立了区居家养老服务联盟。华东医药捐款20万元、鲜丰水果捐款15万元、碧橙数字捐款10万元……共29家企业举牌认领养老服务项目，向杭州市拱墅区慈善会共捐款228.8万元，为提升居家养老服务水平贡献一份力量。
据了解，本次“养老+慈善”爱心“墅”项目为拱墅区首次探索以慈善信托形式助力民生服务。接下去，拱墅区将继续探索建立由个人、家庭、政府、保险等支付保障模式，加大政府托底力度，引导个人消费，鼓励社会多元参与，拓展财政补贴、社区互助、捐赠救助、志愿服务等支付来源，进一步激活老年服务市场。
