随着工业革命的不断崛起和演进，对世界生产力发展水平提升的贡献有目共睹，但是不可否认，二氧化碳等工业污染物对全球气候变暖造成的影响也不可小觑，美丽地球正面临资源枯竭、环境恶化、经济低迷的挑战。

基于此背景，作为《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约方，我国推出建设美丽中国的战略构想是应对全球环境气候变化和资源竞争的全局性战略新思维，抢占发展先机和产业制高点，大力发展绿色经济，将节能减排、推行低碳经济作为国家发展的重要任务，培育以低能耗、低污染为基础的低碳排放为特征的新的经济增长点。碳资产是继现金资产、实物资产、无形资产之后第四类新型资产，其本质是基于国际金融活动而形成的碳金融资产。围绕“低碳技术”整合产业、能源、技术、金融、贸易等方面的资源，积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点工作，培养碳排放核查相关人才是实施我国环低碳发展战略的重要保证。

2021年1月13日，生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》，意见指出加强宏观战略统筹，将应对气候变化作为美丽中国建设重要组成部分，作为环保参与宏观经济治理的重要抓手，系统谋划中长期生态环境保护重大战略；加强规划有机衔接，编制应对气候变化专项规划，将应对气候变化目标任务全面融入生态环境保护规划，污染防治、生态保护等专项规划要体现气候友好理念；全力推进达峰行动，抓紧制定2030年前二氧化碳排放核查达峰行动方案，支持和推动地方、重点行业和领域制定实施达峰方案，加快推进全国碳排放核查权交易市场建设。

2021年02月02日《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。

为深入贯彻国务院办公厅《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》文件精神，响应人力资源和社会保障部“技能中国行动”实施方案，培育合格的碳排放核查专业技术人才，助力我国“双碳目标”早日达成。由中国科学院人才交流开发中心、中科院建筑设计研究院主办，北京中科国鉴人才测评技术有限公司承办的碳排放核查员专业（职业）技术培训及等级考试工作正式开启，经考试合格者，由中国科学院人才交流开发中心颁发碳排放核查员专业（职业）技能证书。同时持证人员信息由国家发展和改革委员会  主管中国改革报  进行公示。依据《职业教育法》规定，可做为持证人上岗就业和晋职考核的重要参考依据。

碳排放核查员是指根据各行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关标准、技术规范，对排放单位的温室气体排放量和相关信息进行全面核实和查证，编制真实、完整、准确的温室气体排放报告的专业人员。并根据行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关技术规范，对重点排放单位报告的温室气体排放量和相关信息进行全面核实、查证的过程。其主要职能是通过文件评审、现场核查等对排放单位的温室气体排放信息进行核实和查证，核查内容包括：温室气体排放单位基本情况，核算边界，核算方法，核算数据，核算排放量，排放信息的质量保证和文件存档，排放单位对监测计划的执行情况等。根据核查情况，编写核查报告。

其职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境工程与科学、能源等专业应（往）届毕业生；从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关领域人员和有志于从事碳排放核查的各类人员等。

碳排放核查员职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息化技术等专业应（往）届毕业生；从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关领域人员和有志于从事碳排放核查的各类人员等。

据了解，初级碳排放核查员报名条件为：1、具有高中或中专学历，连续从事相关工作满3年及以上，并经培训达规定标准学时数。2、具有环境工程与科学、能源等相关专业大专学历，并经培训达规定标准学时数；或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满2年及以上，并经培训达规定标准学时数。3、具有环境工程与科学专业、能源等相关专业本科及以上学历，并经培训达规定标准学时数；或取得非相关专业本科及以上学历，连续从事相关领域工作满1年及以上，并经培训达规定标准学时数。4、能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关人员等，并经培训达规定标准学时数。5．从事相关领域工作满5年以上，并经培训达规定标准学时数。（以上条件需满足其中一条）。

据悉，碳排放核查员考试时间为每年的1月、4月、7月、10月第三周周末，具体时间以中心通知为准。考试内容主要包含《碳排放核查理论》和《碳排放核查实务》两部分。采取线上机考形式，综合为一张试卷进行考试，由单项选择题、多项选择题、判断题和简答题组成，满分为100分，60分以上视为考试合格。

目前我国正处于社会转型期，由于经济快速发展，高技能人才短缺现象严重，我国的人才队伍整体发展不平衡，高端人才不够用，实用人才不好用，低端人才不适用，特殊人才不会用的严峻局面。改善当前时代的人才困境，需要提高国家综合竞争力，进一步增强人才危机意识，加快人才资源战略储备。现阶段，碳排放核查员主要服务于企事业单位、政府等有关碳排放核查的相关单位。包含电力、钢铁、水泥等多个行业数千家重点排放单位。碳排放核查人才缺口巨大，碳排放核查员将迎来供不应求的就业前景。由于综合实力和职业前景持续向好，甚至有业内专业人士把碳排放核查称为继房地产、IT行业后的第三波经济增长点。政策不断加码，低碳行业在未来10－15年内都会处在上升期阶段，随着碳排放核查专业技术人才培育力度的加大，迎来一波黄金爆发期。在碳排放核查制度助力中国实现“双碳”战略的同时，新兴职业“碳排放核查员”将持续得到行业认可和重视。

加强技能型社会建设，构建“技能型社会教育体系”，实施“技能中国行动”方案，不仅是形成一支规模宏大、结构合理、技能精湛、素质优良的技能人才队伍的重要前提，也是实现制造强国、质量强国的重要举措。随着各行各业的“人才争夺战”越演越烈，在我国创新发展的关键时期，将教育和技能人才培育作为一项常态化工作，培育完善的人才梯队，对国家软实力与硬实力的提升将发挥不可估量的重要作用。在建立健全绿色低碳循环发展经济体系的目标导向下，碳排放核查员将以自身的职业素养，将成为助推新时代发展的重要催化剂。