临朐县行政审批服务以企业群众需求为导向,将“高效办成一件事”作为深化行政效能改革、优化营商环境的重要突破口,全面提升“好办、易办、快办”服务能力,全力打造利企便民服务新高地。
一、聚焦场景构建,推动“高效办成一件事”全方位升级
一是建机制,压实工作责任。
印发《推进“高效办成一件事”提升政务服务质效实施方案》,梳理事项清单,优化办理要素,各牵头部门结合实际制定工作方案,建立起“一个部门牵头、多家责任单位配合、多名业务人员参与”的工作机制,将24项“一件事”责任压实到12个牵头部门、31个责任部门、百余名业务骨干,形成全县共推“一件事”的思想共识。
二是优布局,推行“一窗受理”。
在政务大厅推行分领域“一窗受理”改革,按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式优化窗口布局。目前,已按服务功能规范设置1个综合受理区和8个业务专区,133个业务窗口,可集中办理全县1515项政务服务事项。“一窗式”受理、“一站式”办结模式,让群众办事不再多头跑、反复跑,办事效率和群众满意度大幅提升。
三是聚合力,塑造特色服务。
整合服务力量,将8个单位18个事项归集为畜禽产业全链条服务“一类事”,入选潍坊市第二批“高效办成一件事”优化营商环境创新典型案例。推动政务服务从“一个环节”向“全链条”提升,形成事项全面、链条完整的产业服务“一类事”,申请材料压缩20%,办理时限压缩84%,办理环节压缩95%,已为昌盛禽业等公司办理业务30余件,支持畜离产业“提高度、增厚度、拉长度”,助力乡村振兴和群众增收。
(临朐县行政审批服务局推进高效办成一件事工作会议)
二、聚焦项目建设,释放“高效办成一件事”集成新动能
一是批前“问诊”,为项目开工“开良方”。
建立“项目管家”团队,开展“上门送政策”服务。深入14个镇街园区,对当地重点项目逐一进行对接,分析政策适配性,保障项目早开工、快落地。目前,共搜集环评、规划问题97个,为全县195个重点项目现场解决问题34个。
二是批中“施策”,铺设审批加速“快车道”。
建立重点项目定制式审批服务清单,厘清办事情形,细化梳理办事套餐,最大限度压减项目审批时限。推行“建筑工程施工许可七证合一”改革,已为金地城南关之家、齐力金瑞等6个项目发放建筑工程施工综合许可证。
三是批后“解难”,注入企业发展“新动力”。
常态化开展“企业公开课”,到各镇街园区、企业进行政策宣传、业务讲解,围绕企业在项目手续办理中的堵点难点进行讲解,为企业提供精准服务,推动手续办理提速提质。
(重点项目服务对接会)
三、聚焦便企利民,拓展“高效办成一件事”服务新边界
一是“云踏勘+预踏勘”,推进关键环节“快马加鞭”。
对具备远程视频勘验条件的申请主体,开展云踏勘;对未达标的申请主体,审批+监管提前介入,预先指导,先行提出问题整改措施,使材料准备、材料审核与踏勘指导同时进行。目前,临朐县行政审批服务局通过“预踏勘”模式累计办理踏勘业务100余件,现场验收一次通过率90%以上,审批时限平均提速60%以上,赢得了企业和群众一致好评。
二是“远程帮办+移动代办”,打造营商环境“贴心招牌”。
组建涵盖审批、人社、税务等31个部门、14个镇街园区共计153人的“朐易办”帮办代办队伍,线下配备帮办代办专员,提供专业化、精准化帮办代办服务。线上建立“帮办代办联盟”服务群,提供全流程政策解读、咨询辅导等服务,打造“线上远程帮办+线下移动代办”的服务新模式。目前已服务群众、企业800余次,有效助推政务服务向“随时办”“随心办”升级。
三是“数据跑路+无证办事”,实现办事材料“瘦身减负”。
依托全国一体化政务服务平台,梳理县级1482项、镇级82项、社区15项依申请政务服务事项,形成县镇村三级“无证明”办事通用目录清单779项,实现身份证、营业执照、不动产登记证书等152类电子证照在线获取“免提交”,在交通执法、人员招聘、医疗保障、法律公证等领域广泛应用,为推动“数据跑路”“免证办理”提供强大信息基础。(王萍 赵健)
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