兴义市洒金街道围绕“康养胜地 人文兴义”黔西南州品牌定位,深入推进康养与文化旅游的深度融合,以“康养”的健康生活姿态,以地方“人文”的精神力量,构筑宜居生活的旅游胜地形象,为居民群众带来生活福祉。
2023年9月23至24日第二十二届中国科学家论坛在北京召开,戴云同志撰写的兴义市洒金街道案例将人文康养与国家乡村振兴战略有机结合,获中国科学家论坛组委会授予“‘十四五’文旅体康养融合发展创新优秀案例”;兴义市洒金街道被中国科学家论坛组委会授予“中国式现代化乡村振兴文旅康养融合示范基地”。
党建引领,推进文化旅游乡村建设。洒金街道围绕把洒金打造成城市近郊生态休闲康养目的地的功能定位,以“生态产业化、产业生态化”为主线,全面强化乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。总体规划、分步推进、分类实施,全面推动乡村振兴建设。洒金街道不断整合党的建设、农业林业、经济发展、科技宣教文化、综合治理、城乡建设、生态环境建设、财政等部门资源,全面做好特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点规划编制、报批、实施等相关工作,推动形成党建引领,建立明责、确责、履责、考责、问责“五位一体”闭合式责任管理体系,采用责任制落实、项目化管理方式,让工作内容明确到具体项目、量化到具体标准、细化到具体时间,确保党建引领乡村振兴责任落地见效。同时,街道紧扣乡村建设和乡村治理工作,健全党组织引领村级发展机制,进一步强化党支部引领作用,围绕提升村级党组织组织力,发展壮大村集体经济为重点,加强村级党支部标准化规范化建设,严格落实党内组织生活制度,抓好党员教育管理,全面提升党支部在乡村振兴工作中的组织力,凝聚力、战斗力。
增强民族共同体意识,易地扶贫搬迁实现旅游脱贫。洒金街道是因易地扶贫搬迁安置而成立的街道,共安置了晴隆、普安、望谟、兴义的搬迁群众7512户33181人,汇聚汉族、苗族、布依族、黎族、彝族、仡佬族、土家族等21个民族,少数民族居住比例达34.5%。2017年搬迁入住以来,三个搬迁安置区充分发挥社区党组织在民族团结工作中的核心作用,深入学习习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴、围绕统一多民族国家的民族团结问题系列重要精神,紧扣社区民族团结工作实际,创新载体强化措施,铸牢新市民的中华民族共同体意识,着力推进民族团结事业向前发展。社区充分发挥基层党组织在民族团结进步创建中的政治引领和核心作用,围绕易地扶贫搬迁“五个体系”建设总目标,以“四个起来”为抓手,切实把民族团结工作抓实抓好抓出常态。易地搬迁群众由于新的生活环境不熟悉,生活方式有所变化,容易导致群体归属感不强。针对这点,社区积极做好就业扶持,让旅游产业赋能积极帮扶贫困群众,利用民族地区文化优势,拓展文化旅游产业发展方式,帮助群众以“合作社”等形式参加旅游经营获得收入。让新居民参与多种就业形式获得生活幸福感,切实让来自不同民族地区的人民群众能够“落地生根”。
农旅结合,做好“农旅康养一体化”融合发展。洒金街道积极践行“两山理论”,聚焦绿水青山就是金山银山,以满山遍野的杜鹃花和年平均气温17℃的气候条件发展乡村旅游。围绕“乡愁”、农耕文化体验、健康养生为主题,建设农旅康养“一体化”旅游项目。采用“平台公司+农户”模式引领示范,流转租赁闲置房屋对打柴山原有村落进行整体打造,对原有建筑结构进行加固和美化亮化处理,保持原有的片石墙和小青瓦屋面主体风格不变,保留原有榨油坊、酿酒坊等乡土特色,挖掘属于打柴山的品牌卖点,利用乡村休闲观光、采摘体验游与景观游相结合,满足旅游者追求乡村、乡味,追求养生、养神、养心的旅游体验,以农促旅,以旅兴农,致力打造旅游业和农业融合发展的特色乡村旅游景区。
洒金街道以食用菌产业为主导,持续发展林下菌药种植,稳步推进食用菌产业园增效扩产,同时依托打柴山特色村寨生态优势和乡村文化发展乡村旅游,辐射带动周边村寨,大力发展农旅结合的生态康养旅游,实现了一二三产深度融合。2023年以来,三产产值实现1200余万元,解决劳动力就业30000余人次,人均增收2500元以上。2021年9月,洒金村被黔西南州列为州级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村。2023年9月,被第二十二届中国科学家论坛组委会授予“中国式现代化乡村振兴文旅康养融合示范基地”。目前,“吃”在洒金、“玩”在洒金、“游”在洒金、“居”在洒金的乡村旅游新模式逐步实现,宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜”新村逐步建成,昔日的穷山村成功实现乡村振兴的华丽蜕变。
以康养文旅促乡村治理,建设和美乡村。洒金街道为深入推进乡村旅游发展,积极开展基层治理,深入抓好“自治、德治、法治”三治相结合的乡村治理体系建设。以社会主义核心价值观为引领,强化群众思想道德建设,将乡风文明建设纳入乡村振兴总体规划,与产业发展、生态文明、乡村治理工作同安排、同部署、同推进。在党支部带领下,充分发挥村民自治的作用,通过召开村民代表会、党员群众座谈会,广泛发动群众为美丽洒金建设建言献策,拓宽民意表达和村民参与治理渠道。进一步完善村规民约,以村规民约推动村民自治。以“一中心一张网十联户”网格化管理机制和“党小组+网格员+十联户”基层治理铁三角治理模式为抓手,科学划分47个治理网格,组建以网格党小组、综治中心、派出所等部门人员的调解队伍,完善乡村矛盾纠纷调处化解机制,形成“小事不出组、大事不出村、难事不出街道、平安不出事、服务不缺位”的乡村治理格局。为了居民美好生活环境和旅游者旅游环境的改善,街道持续推进“整五脏治八乱”村庄清洁行动,以大力实施乡村振兴战略为主线,注重从“园子、院子、屋子”改起,集群智、聚民力,全力破解农村人居环境治理难题。广泛开展文明邻里互评,共同治理脏、乱、差等环境卫生问题,全力打造生产清洁、村庄整洁、家居亮洁的生活环境。
黔西南州独特的自然环境和人文景观,拥有得天独厚的旅游发展优势。全州一系列山地赛事的举办、一个个旅游景区在文旅融合的内容与运营上的推陈出新,都为黔西南州朝向“康养+文旅”的发展模式积蓄前行的力量。兴义市洒金街道仅仅是黔西南州推动康养文旅促进乡村建设的一个缩影。如今的黔西南州正在党的建设引领下,戮力同心推进康养文旅建设,做强做大康养文旅品牌,努力为推进康养文旅的深度融合提供黔西南方案。(作者:周茜茜 戴云)
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